丹政辦發〔2020〕8號


丹東市人民政府辦公室關于印發

丹東市工業互聯網創新發展三年行動計劃

(2020-2022年)的通知

各縣(市)區人民政府、各經濟區管委會,市政府各部門:

  《丹東市工業互聯網創新發展三年行動計劃(2020-2022年)》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

  丹東市人民政府辦公室

  2020年5月25日

  (此件公開發布)

丹東市工業互聯網創新發展三年行動計劃

(2020-2022年)

  為貫徹落實《遼寧省工業互聯網創新發展三年行動計劃(2020-2022)》(遼政辦發〔2019〕36號),深入實施工業互聯網創新發展戰略,推動工業化與信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現融合發展,持續提升我市工業互聯網創新能力,制定本行動計劃。

  一、總體要求

  以推進網絡強市建設為目標,以智能制造為主攻方向,突出工業互聯網作為發展智能經濟的橋梁作用,圍繞支撐產業基礎能力和產業鏈水平的提升,推動工業互聯網創新發展、融合發展、安全發展和開放發展,著力構建和完善網絡、平臺和安全體系,加快5G、工業互聯網和制造業深度融合,加速制造業數字化、網絡化、智能化轉型升級,努力把工業互聯網打造成丹東經濟高質量發展的重要支撐。

  二、主要目標

  到2022年,全市創新體系不斷完善,工業互聯網、智能制造等創新發展能力顯著增強,初步建立工業互聯網基礎設施和產業體系,建成工業互聯網創新中心和3個工業互聯網平臺,上云工業企業達到20家,建設2家“5G+工業互聯網”示范工廠。工業互聯網支撐產業基礎能力和產業鏈水平提升的橋梁作用明顯增強,網絡強市建設取得重要進展,為2025年實現數字經濟發展水平取得質的飛躍奠定堅實的基礎。

  三、重點任務

  (一)加強技術創新。

  1.加強標準制定和關鍵技術研發。支持企業參與國內外5G、工業互聯網、智能制造、工業軟件、網絡安全等技術標準攻關,參與研究制定國家“5G+工業互聯網”融合標準體系,開展 “5G+工業互聯網”融合配套產品研發。組織企業申報各級技術攻關項目,提升全市5G、工業互聯網等關鍵技術研發能力。到2022年,全市5G、工業互聯網、智能制造等領域標準制定能力和關鍵技術研發能力有所提高。〔責任單位:市工業和信息化局、市科技局,相關縣(市)區政府、經濟區管委會〕

  2.加快華為(丹東)工業互聯網創新中心建設。建設華為(丹東)工業互聯網創新中心,統籌各方資源,結合丹東市產業特點,開展在工業互聯網前沿技術、共性技術的聯合創新,分領域、分行業推進應用示范工程建設,助力丹東企業實現智能生產,以及服務化轉型,培育發展一批工業互聯網創新型和服務型企業,推動整條產業鏈的整體升級,從而優化產業結構,實現丹東市工業領域跨越式的提升,為新經濟業態發展貢獻力量。到2022年,建成華為(丹東)工業互聯網創新中心,培育發展2個工業互聯網創新型和服務型企業。〔責任單位:市經合發展服務中心、市工業和信息化局、市科技局,各縣(市)區政府、經濟區管委會〕

  (二)夯實網絡基礎。

  1.建設新一代網絡基礎設施。提升5G基站等通信基礎設施綜合服務能力,鼓勵基礎電信企業加快5G網絡建設。推動利用5G、光纖寬帶、IPv6、云計算等新技術,在重點產業園區、工業企業部署“低時延、高可靠、廣覆蓋”的網絡基礎設施,加快提升網絡支撐產業發展能力。到2022年,全市部分重點產業園區實現5G網絡覆蓋。〔責任單位:市工業和信息化局、市通信管理辦公室,各縣(市)區政府、經濟區管委會〕

  2.推動企業內網升級改造。鼓勵工業企業利用5G、軟件定義網絡、工業無源光網絡、邊緣計算、標識解析等新技術,建設與基礎電信企業外網協同發展的企業內網,開展生產線網絡化、智能化升級改造,提高生產設備聯網率,加快5G、工業互聯網和智能制造規模化應用。鼓勵基礎電信企業結合5G組網和應用,為具備條件的工業企業進行工業互聯網內網設計、建設和運維,探索5G與工業互聯網融合發展商業模式。到2022年,完成部分重點工業企業網絡升級改造,在全市打造2個網絡建設標桿企業。〔責任單位:市工業和信息化局、市通信管理辦公室,各縣(市)區政府、經濟區管委會〕

  (三)建設平臺體系。

  1.建設工業互聯網平臺。以華為(丹東)工業互聯網創新中心作為核心載體,構建一個包含“物聯網平臺”,“工業智能體”和“工業應用平臺”三大核心模塊在內的丹東工業互聯網平臺,面向我市裝備制造、輕工、礦產資源開采及深加工、紡織服裝、化工、建材六大產業,通過業務運營、成果落地、行業實踐,聯合創新、生態積累,逐步發展升級。到2022年,培育3個工業互聯網平臺。〔責任單位:市經合發展服務中心、市工業和信息化局,各縣(市)區政府、經濟區管委會〕

  2.提升平臺服務供給能力。鼓勵工業互聯網平臺運營企業,加快完善數據集成、開發工具、微服務框架、建模分析等關鍵技術,匯聚整合產品設計、生產工藝、設備運行、經營管理等數據資源,提高平臺面向不同行業和場景的應用服務能力,探索形成商業發展模式。鼓勵軟件企業、工業企業提升工業APP開發能力,滿足工業企業個性化和定制化需求,提升平臺支撐企業發展能力。到2022年,培育3個高質量工業APP。〔責任單位:市工業和信息化局、市經合發展服務中心,各縣(市)區政府、經濟區管委會〕

  3.推動企業上云上平臺。鼓勵工業企業利用5G、工業互聯網、云計算、大數據等新技術進行技術改造,加快實現業務、數據和設備上云上平臺,以企業“上云用平臺”帶動5G、工業互聯網發展,促進形成以平臺為核心,基于“數據+模型”的制造業發展新模式。到2022年,協同聯動推進20家工業企業實施數字化、網絡化和智能化技術改造;全市上云工業企業達到20家,培育2家上云上平臺典型示范企業。〔責任單位:市工業和信息化局,各縣(市)區政府、經濟區管委會〕

  (四)強化安全保障。

  1.構建工業互聯網安全保障體系。加強網絡安全管理,創新安全保障模式,構建完善全市網絡安全工作責任體系。落實重要領域工業控制系統安全防護和管理制度,完善保護等級安全測評和風險評估制度。加強網絡空間戰略預警和監管制度建設,增強網絡信息安全的態勢感知、監測預警、應急處理和執法能力。到2022年,初步建立工業互聯網安全保障體系。〔責任單位:市工業和信息化局、市委網信辦、市通信管理辦公室,各縣(市)區政府、經濟區管委會〕

  2.提升企業安全防護能力。鼓勵工業企業與設備制造商、系統集成商和專業機構加強合作,有針對性部署和改進安全防護措施,提升工業控制系統、智能裝備、工業軟件和工業數據等安全保障能力。到2022年,定期組織開展網絡安全檢查,推動提升安全保障能力。〔責任單位:市工業和信息化局、市委網信辦、市通信管理辦公室,各縣(市)區政府、經濟區管委會〕

  (五)加快融合發展。

  1.推進工業互聯網和5G等新技術融合發展。鼓勵建設“5G+工業互聯網”技術測試床,開展融合技術、標準、解決方案評估驗證等工作。鼓勵重點產業園區建設“5G+工業互聯網”融合應用先導區,推動工業企業建設“5G+工業互聯網”示范工廠,開展云化機器人、工業VR/AR等試點示范,加快5G和工業互聯網在垂直行業融合應用。到2022年,建設2家“5G+工業互聯網”示范工廠,工業互聯網和5G、人工智能等新技術融合發展能力顯著提升。〔責任單位:市工業和信息化局、市科技局,各縣(市)區政府、經濟區管委會〕

  2.依托工業互聯網推動中小企業融合發展。鼓勵中小企業從質量標準、生產制造和售后服務等方面對接行業龍頭企業,以行業龍頭企業為核心,實現上下游企業之間數據互聯互通、創新資源共享、生產資源優化配置和供應鏈高效協同,打造形成產業鏈上下游企業融通發展體系。鼓勵企業建設試驗檢測、信息服務等產業公共服務平臺,提升5G、工業互聯網等在大中小企業融合應用能力。到2022年,初步上下游企業協同發展的產業鏈,全市中小企業融合發展能力顯著提升。〔責任單位:市工業和信息化局、市經合發展服務中心,各縣(市)區政府、經濟區管委會〕

  (六)擴大開放合作。

  1.加強技術交流合作。鼓勵企業圍繞5G、工業互聯網平臺、工業數據建模、大數據分析、人工智能、區塊鏈和芯片制造等薄弱環節,建立與國內外相關領域研究機構、高校和重點企業交流與合作機制,及時跟蹤把握工業互聯網等領域技術發展趨勢和方向,積極參加國內外學術交流和考察對接活動,參與制定5G、工業互聯網、人工智能等標準規范和國際規則。到2022年,每年組織參加工業互聯網等領域技術交流對接活動。〔責任單位:市工業和信息化局、市科技局,各縣(市)區政府、經濟區管委會〕

  2.強化產業對接合作。鼓勵企業加強與國內外政府機構、產業聯盟和國內外大企業的合作交流,對接京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略,在協同創新、產業發展、市場一體化等方面加強合作,積極參與國際國內產業分工,構建跨區域、跨領域緊密協作的工業互聯網等產業鏈,提高5G、工業互聯網、智能制造和信息產業合作發展水平。到2022年,推進2戶企業加入國際國內工業互聯網產業聯盟等組織。〔責任單位:市工業和信息化局,各縣(市)區政府、經濟區管委會〕

  3.開展招商引資引技工作。圍繞補齊工業互聯網、人工智能等領域發展短板,鼓勵企業加強技術引進,積極吸引新技術、新成果來丹東轉化。鼓勵有條件的企業收購、兼并重組國內外工業互聯網領域優秀企業,利用全球技術、知識產權等創新資源,提升我市工業互聯網發展水平。加強招商引資,積極吸引國際知名企業在丹東布局,落實省政府與華為、騰訊等企業合作協議,爭取國內領軍企業及其戰略合作企業產品和項目在丹東落地。到2022年,每年組織企業參加工業互聯網領域招商引資項目推介會。〔責任單位:市工業和信息化局、市商務局、市經合發展服務中心,各縣(市)區政府、經濟區管委會〕

  四、保障措施

  (一)建立組織實施機制。建立市縣聯動協同的工作機制(聯席會議制),統籌協調全市工業互聯網建設工作,推動落實國家重大政策措施,研究部署重大規劃、政策和重要工作安排,指導各地區、各部門開展工作,協調跨地區、跨部門的重要事項,加強對重要事項落實情況的督促檢查。〔責任單位:市工業和信息化局、市通信管理辦公室等有關部門,各縣(市)區政府、經濟區管委會〕

  (二)優化創新發展環境。加快推進工業互聯網創新體系和能力的建設,進一步完善以企業為主體的產學研用協同創新體系,形成技術研究和產業應用互促互進的良好局面。建立工業互聯網發展情況動態監測和第三方評估機制,推廣優秀解決方案和典型案例,推動數據資源開放共享。加強知識產權保護,為企業提供專利保護維權服務,打造有利于工業互聯網技術創新、網絡部署與應用落地的外部環境。〔責任單位:市工業和信息化局、市科技局、市市場監管局,各縣(市)區政府、經濟區管委會〕

  (三)加大財稅支持力度。強化財政資金引導作用,利用遼寧省工業互聯網專項資金和丹東市工業發展專項資金,加大對工業互聯網發展的支持,重點支持關鍵領域重大技術創新及應用、平臺建設和融合應用等項目,工業發展專項資金向上述項目傾斜。對符合政策條件的企業,給予固定資產加速折舊、企業研發費用加計扣除、軟件和集成電路企業所得稅優惠、小微企業稅收優惠等政策扶持。推進電力市場化改革,市場化交易與政策扶持聯動,降低5G基站、工業互聯網和大數據中心用電成本。〔責任單位:市工業和信息化局、市財政局、市稅務局,各縣(市)區政府、經濟區管委會〕

  (四)深化產融對接合作。拓寬工業互聯網建設融資渠道,大力發展直接融資,支持符合條件的企業在資本市場開展股權融資,爭取省產業創業投資引導基金支持,引導各類投資基金向工業互聯網領域傾斜。完善銀企對接機制,為企業提供精準信貸扶持。在依法合規、風險可控的前提下,大力發展產業鏈金融、融資租賃等與產業直接結合的金融服務。〔責任單位:市工業和信息化局、市財政局、市發展改革委,各縣(市)區政府、經濟區管委會〕

  (五)健全人才培養體系。深入實施重大人才工程“興遼英才計劃”,力爭引進一批工業互聯網領域領軍人才、緊缺人才和高水平創新創業團隊。鼓勵高校、職業技術學校設置工業互聯網專業和課程,建設工業互聯網人才實訓基地,培養工業互聯網專業技術人才。實施企業人才培訓計劃,開展工業互聯網等新技術專題培訓、現場觀摩和系列對接活動,激發企業內生發展動力。暢通高校、科研院所和企業間,以及市內外人才流動渠道,鼓勵通過雙向掛職、短期工作和項目合作等方式加強人才交流共享。深化人才激勵機制改革,鼓勵企業完善科技人員股權、期權和分紅獎勵辦法,吸引、留住高級技術人才和技術骨干,調動科技人員創新創造的積極性和主動性。〔責任單位:市工業和信息化局、市人力資源社會保障局,各縣(市)區政府、經濟區管委會〕

  附件:丹東市促進工業互聯網發展工作領導小組成員名單


附件

丹東市促進工業互聯網發展

工作領導小組成員名單

  組 長: 張淑萍 市長

  副組長: 劉國棟 副市長

  成 員: 張 羽 市發展改革委主任

       馬永國 市工業和信息化局局長

       朱 江 市科技局局長

       于 杰 市財政局局長

       盧學坤 市人力資源社會保障局局長

       林學瑋 市商務局局長

       倪志新 市市場監管局黨組書記

       張志明 市稅務局局長

       劉 洋 東港市市長

       劉向東 鳳城市市長

       張 濤 寬甸縣縣長

       遲 磊 振興區代區長

       張遠輝 振安區區長

       左忠鵬 元寶區區長

       何吉喆 合作區管委會主任

       李曉陽 高新區管委會主任

       姜   泓 市經合發展服務中心主任

  領導小組下設辦公室,辦公室設在市工業和信息化局,辦公室主任由馬永國同志兼任。


發布時間:2020/5/25 13:31:00 來源:丹東市政府 瀏覽:()
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