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市政協提案答復

市政協十五屆一次會議第3-26號
《關于加強出租車行業管理提升城市形象的提案》的答復

發布時間:2019/9/3 10:41:00 來源:丹東市交通局 瀏覽:()

徐海波委員:

  您提出的《關于加強出租車行業管理提升城市形象的提案》收悉,現答復如下:

  目前,我市市本級有出租車1932臺,其中出租汽車公司12家,1500余臺,個體400余臺,由于歷史原因形成公司線路經營權和車輛產權不統一,多為掛靠和承包經營,企業管理薄弱,個體出租松散經營難于監管。當前,我市出租汽車行業不穩定,各種因素、矛盾交織,尤其是網約車的發展對傳統出租車的沖擊很大,收入減少、司機難雇,替班或兼職司機上崗比例越來越大,車主或司機帶著怨氣上崗,直接影響出租車運營服務質量,較為突出的就是司機在營運過程中存在拒載、強行并客、服務態度差等問題。針對以上問題,市交通局運管處主要從以下幾方面入手:

  一、 強化企業管理。市運管處每月召開行業例會,由出租汽車企業及個體協會負責人參加,一是傳達最新法規政策、通報好人好事、投訴案件處理情況等,二是由企業負責人匯報這一個月來,各個企業組織車主、司機定期學習培訓和企業內部管理等情況,以提升出租汽車駕駛員的綜合素質和服務水平。

  二、適時調整運價。今年1月15日-2月10日交通局運管處會同物價、計量部門對我市出租車運價結構進行調整,此舉對增加出租車收入、緩解司乘矛盾、提升服務質量起到一定作用。

  三、加強市場監管。為了進一步加強出租汽車市場監管,運管處自去年起對我市出租汽車駕駛員進行注冊登記,以便對駕駛員進行監督管理,同時建立起駕駛員違規行為檔案,為今后考核、獎懲以及投訴處理,提供了第一手資料。針對駕駛員難雇、臨時找替班或兼職司機的數量不斷增加的情況,一方面要求車主不能隨意雇傭駕駛員,另一方面要求駕駛員上崗前必須到運管處登記備案納入考核,再一方面,是運管處稽查人員以《遼寧省客運出租汽車管理條例》出臺為契機,對檢查當中發現的車容車貌不整、拒載、隨意拼客等問題,采取當場糾正、限期整改、停業整頓、實施處罰、脫崗培訓等措施予以處理。認真處理每起投訴案件,采取處罰教育相結合、違規行為不處理相關業務不予辦理等方法,保證投訴案件處理的質量。2016年至今,出汽車管理部門共處理被投訴的違規出租車100余臺、路面巡檢查處違規出租車380余臺,對站前、新一百、丹東機場等重點區域也多次進行突擊檢查和集中整頓,但確實沒有專門人員定點執勤又沒有監控科技手段,導致違規行為屢禁不止反反復復。

  四、切實加強教育培訓力度。一方面把上崗證的申請、培訓、考試、考核、繼續教育等環節嚴格把關,提高準入門檻,另一方面采取行管部門組織學、企業內部適時學、典型榜樣帶頭學等方法,通過思想道德、職業道德、誠信經營、文明服務、規范服務等內容的教育學習,讓出租車司機逐漸成為遵章守紀的駕駛員、乘客滿意的服務員、旅游觀光的導游員、精神文明的傳播員。應該說宣傳教育工作一直沒有停止過。

  五、積極籌建出租汽車綜合信息管理平臺。利用科技手段加強管理,改變傳統落后的管理方法,對出租車車容車貌不整、拒載、強行并客等違法違規行為實施動態監控,有效解決違規行為難發現、發現后沒有證據的難題。比如乘客投訴反映問題,當事司機不承認,雙方各執一詞,按規定沒有證據、事實不清楚就不能執行處罰,因為,建設監管平臺提高管理科技含量十分必要,也是解決出租車服務質量問題的根本所在也是網約車監管所必需的。去年有30多位代表、委員聯名呼吁政府,希望此事能盡快落實。對此,市運管部門正在積極籌劃建設我市運輸管理信息化監管平臺建設。目前,項目建議書已上報市政府有關部門,爭取立項審批。

  六、推進丹東市網約車具體政策出臺。適度將網約車市場與巡游車公平競爭,提升服務質量,也一定將會緩解打車難問題。目前交通局運管處正在做好具體政策出臺前的各項準備工作。

  主辦單位:丹東市交通局

  2018年4月21日

时时后三乘以0618